Moskau wird den möglichen Einsatz von F-16-Kampfjets von Luftwaffenstützpunkten in Polen, Rumänien und der Slowakei aus als Beteiligung dieser Länder am Konflikt in der Ukraine betrachten. Dies erklärte der Leiter der russischen Delegation bei den Wiener Gesprächen über militärische Sicherheit und Rüstungskontrolle, Konstantin Gawrilow, auf der 1065. Plenarsitzung des OSZE-Forums für Sicherheitskooperation. Er sagte:
“Wir warnen eindringlich davor, dass der Einsatz dieser Kampfjets vom Territorium der genannten NATO-Mitgliedsländer aus von Moskau als deren Beteiligung am Konflikt in der Ukraine angesehen und Russland dadurch zu Vergeltungsmaßnahmen gezwungen sein wird.”